El Comité de Comercio votó 31 votos a favor, 4 en contra y ninguna abstención sobre la propuesta de la Comisión para ayudar a Ucrania con un préstamo excepcional de Asistencia Macrofinanciera (AMF) de hasta 35 mil millones de euros. Esta es la contribución de la UE bajo la iniciativa del G7 para apoyar a Ucrania con hasta 50 mil millones de dólares (aproximadamente 45 mil millones de euros) para abordar las necesidades de financiamiento urgente de Ucrania ante la brutal guerra de agresión de Rusia.
Reembolso del préstamo
El reembolso de este excepcional préstamo de AMF y de los préstamos de otros países del G7 provendría de los ingresos extraordinarios generados por los activos del Banco Central de Rusia que están inmovilizados, habilitados por el Mecanismo de Cooperación de Préstamos a Ucrania, recién establecido bajo la propuesta de la Comisión.
Fondos y condiciones
Los futuros ingresos provenientes de los activos rusos congelados, así como posibles contribuciones de los estados miembros de la UE y otros países, se destinarían a Ucrania a través del mecanismo para ayudar al país a pagar el excepcional préstamo de AMF, así como los préstamos de otros socios del G7 considerados elegibles por la Comisión. Estos fondos solo se utilizarían para el servicio y el reembolso de los préstamos elegibles y del préstamo de AMF.
Gestión de los fondos
El nuevo préstamo de AMF no tiene una designación específica, permitiendo a Ucrania destinar los fondos como considere apropiado. Los sistemas de gestión y control establecidos en el Plan de Ucrania, junto con medidas específicas para prevenir fraudes y otras irregularidades, también se aplicarían al préstamo de AMF. Se harían disponibles los nuevos fondos de AMF a finales de 2024 y se desembolsarían hasta finales de 2025. El préstamo de AMF está condicionado al compromiso continuo de Ucrania de mantener mecanismos democráticos efectivos, respetar los derechos humanos y cumplir con otras condiciones políticas que se establecerían en un memorándum de entendimiento.
Declaración
“Utilizar los beneficios de los activos rusos inmovilizados envía un mensaje claro de que la carga de reconstruir Ucrania debe ser asumida por aquellos responsables de su destrucción, es decir, Rusia. La nueva asistencia macrofinanciera y el mecanismo de cooperación de préstamos apoyan a Ucrania para mantener funciones sociales básicas importantes. Hacer que Rusia pague es un paso importante. Ucrania no solo lucha por su propia existencia y libertad, sino también por la nuestra. Esta propuesta subraya el compromiso inquebrantable de la UE con la soberanía y la resiliencia económica de Ucrania,” afirmó la ponente Karin Karlsbro (Renew, SE).
Próximos pasos
Se espera que el Parlamento vote sobre la propuesta durante su sesión del 21 al 24 de octubre. El Consejo respaldó la propuesta la semana pasada y planea adoptar la regulación mediante un procedimiento escrito después de la votación del Parlamento. Se espera que la regulación entre en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la UE.
Contexto
En septiembre, la Comisión anunció un préstamo de 35 mil millones de euros para Ucrania como parte de un plan de los socios del G7 para emitir préstamos de hasta 50 mil millones de dólares (45 mil millones de euros). Los futuros ingresos provenientes de los activos estatales rusos congelados financiarían los préstamos. Aproximadamente 210 mil millones de euros en activos del Banco Central de Rusia están retenidos en la UE y han sido congelados bajo las sanciones impuestas tras la invasión de Moscú a Ucrania en febrero de 2022. Los gobiernos de la UE decidieron reservar los ingresos extraordinarios de estos activos y utilizarlos para apoyar tanto los esfuerzos militares como la reconstrucción en Ucrania. Establecer el Mecanismo de Cooperación de Préstamos a Ucrania subraya el apoyo continuo de la UE a Ucrania.
