European Parliament President Roberta Metsola representará al Parlamento Europeo en la cumbre, donde dirigirá un discurso a los jefes de estado o de gobierno a las 10:00 y ofrecerá una rueda de prensa tras su intervención.
Rueda de prensa
Cuándo: Rueda de prensa alrededor de las 11:00 del 17 de octubre.
Dónde: Sala de prensa del Consejo Europeo y a través del webstreaming del Parlamento.
Agenda de la cumbre
En su reunión en Bruselas, los jefes de estado o de gobierno discutieron cómo la UE podría continuar apoyando a Ucrania contra la agresión rusa, así como la respuesta de la UE a los últimos acontecimientos en Oriente Medio, donde las fuerzas israelíes continuaron sus ataques en Gaza y en Líbano, mientras Irán lanzó misiles contra Israel. Los líderes de la UE también se centraron en hacer la economía europea más competitiva, tras la publicación del informe de Mario Draghi, que pedía un aumento de la inversión pública y reformas económicas de amplio alcance. También discutieron maneras de gestionar los flujos migratorios y asegurar la protección de las fronteras, el cambio climático y la biodiversidad, y la situación en Georgia, Moldavia, Venezuela y Sudán.
Atentados terroristas de Hamas en Israel / Violencia en aumento en Oriente Medio
La presidenta Metsola conmemoró el primer aniversario de los atentados terroristas en Israel en la apertura de la sesión plenaria del 7 al 10 de octubre en Estrasburgo. Recordando el horror de aquel día “que vivirá en la infamia”, la presidenta Metsola afirmó que nada podría justificar el asesinato masivo y arbitrario, la violación, el secuestro y la tortura que ocurrieron hace un año. Desde entonces, muy pocos pudieron regresar con sus seres queridos – “esta casa seguirá haciendo lo que pueda para ayudar a traerlos a casa”, dijo.
Los ataques del 7 de octubre desencadenaron un ciclo de guerra, muerte y devastación que resultó en miles de muertos en Gaza y una inestabilidad creciente en la región, afirmó la presidenta Metsola. En recuerdo de todos los perdidos y secuestrados, la presidenta agregó que “las demandas del Parlamento por la liberación inmediata de los rehenes restantes seguirán siendo firmes, nuestras demandas de un alto el fuego serán resueltas, y nuestros esfuerzos hacia la desescalada se mantendrán.” La labor por una paz real, digna, a largo plazo y sostenible permanecerá inquebrantable, concluyó. Los eurodiputados guardaron un minuto de silencio en memoria de todas las vidas inocentes perdidas.
En una resolución adoptada el 25 de abril, los eurodiputados condenaron enérgicamente el ataque iraní con drones y misiles contra Israel y pidieron más sanciones contra Irán. El Parlamento expresó una grave preocupación por la escalada y la amenaza a la seguridad regional. Los eurodiputados reiteraron su apoyo total a la seguridad del Estado de Israel y sus ciudadanos y condenaron los lanzamientos de cohetes simultáneos llevados a cabo por los proxies de Irán, Hezbollah en Líbano y los rebeldes hutíes en Yemen, contra los Altos del Golán y el territorio israelí antes y durante el ataque iraní.
Al mismo tiempo, deploran el ataque al consulado iraní en la capital siria, Damasco, el 1 de abril, que se atribuye ampliamente a Israel. La resolución recuerda la importancia del principio de la inviolabilidad de las instalaciones diplomáticas y consulares, que debe ser respetado en todos los casos de acuerdo con el derecho internacional.
La guerra de Rusia contra Ucrania
En la reunión del 14 de octubre, los eurodiputados de la Comisión de Comercio respaldaron la propuesta de la Comisión de apoyar a Ucrania con un préstamo excepcional de Asistencia Macrofinanciera (AMF) de hasta 35 mil millones de euros. Esta es la contribución de la UE en el marco de la iniciativa del G7 para apoyar a Ucrania con hasta 50 mil millones de dólares (aproximadamente 45 mil millones de euros) para hacer frente a las urgentes necesidades financieras de Ucrania ante la brutal guerra de agresión de Rusia. El reembolso de este préstamo excepcional de AMF, así como los préstamos de otros países del G7, provendrán de los ingresos extraordinarios generados por los activos congelados del Banco Central ruso, y será posible gracias al Mecanismo de Cooperación de Préstamos a Ucrania, recién establecido bajo la propuesta de la Comisión. La votación plenaria está programada para la siguiente sesión en Estrasburgo.
En una resolución adoptada el 19 de septiembre, los eurodiputados pidieron a los países de la UE que levantaran las restricciones actuales que impiden que Ucrania use sistemas de armas occidentales contra objetivos militares legítimos en Rusia. El texto establece que si no se levantan las restricciones, Ucrania no podrá ejercer plenamente su derecho a la autodefensa y seguirá expuesta a ataques contra su población e infraestructura. El Parlamento subraya que las entregas insuficientes de municiones y las restricciones sobre su uso arriesgan contrarrestar el impacto de los esfuerzos realizados hasta la fecha, y lamenta que los países de la UE estén ofreciendo menos ayuda militar bilateral a Ucrania. Los eurodiputados reiteran su llamado a los Estados miembros a cumplir su compromiso de marzo de 2023 de entregar un millón de proyectiles a Ucrania y acelerar la entrega de armas, sistemas de defensa aérea y municiones, incluidos los misiles TAURUS. También reiteran su posición de que todos los países de la UE y los aliados de la OTAN deben comprometerse de forma colectiva e individual a apoyar anualmente a Ucrania con al menos el 0.25% de su PIB.
Mientras llaman a la UE y a sus Estados miembros a trabajar activamente para lograr el mayor apoyo internacional posible para Ucrania e identificar una solución pacífica a la guerra, los eurodiputados afirmaron que cualquier resolución debe basarse en el pleno respeto por la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. También consideran fundamental mantener a Rusia responsable de los crímenes de guerra y reparaciones, así como otros pagos por parte de Moscú, como aspectos esenciales de cualquier solución. Con este fin, los eurodiputados desean que la UE y sus socios afines establezcan un régimen jurídico sólido para confiscar los activos estatales rusos congelados por la UE como parte de los esfuerzos para compensar a Ucrania por los enormes daños sufridos.
Con la guerra de Rusia contra Ucrania en curso, el Parlamento reafirmó el 17 de julio su perspectiva de que la UE debe continuar apoyando a Ucrania todo el tiempo que sea necesario hasta la victoria. La resolución, que establece la primera posición oficial del recién elegido Parlamento Europeo sobre la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, reafirma el apoyo continuo de los eurodiputados a la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. Pide a la UE que mantenga y amplíe su política de sanciones contra Rusia y Bielorrusia, monitoree y revise su efectividad e impacto, y aborde sistemáticamente el tema de las empresas basadas en la UE, terceros y países terceros que eluden las sanciones.
Competitividad
El 17 de septiembre, Mario Draghi presentó su plan para hacer que Europa sea más competitiva a través de una cooperación más estrecha en áreas clave y una gran inversión en objetivos compartidos. El Sr. Draghi dijo que la UE debe centrarse en tres temas importantes: cerrar la brecha de innovación con Estados Unidos y China; desarrollar un plan conjunto para vincular el objetivo de la descarbonización con un aumento de la competitividad; y aumentar la seguridad de Europa y reducir su dependencia de potencias económicas extranjeras. Una agenda de competitividad adecuada requeriría un financiamiento anual de entre 750 a 800 mil millones de euros para proyectos cuyos objetivos ya han sido acordados por la UE. Parte de este dinero podría provenir de fuentes privadas, pero también sería necesario asegurar a través de la inversión pública, incluyendo nueva deuda común emitida específicamente para financiar proyectos clave conjuntos, dijo el Sr. Draghi.
En un debate posterior a la intervención del Sr. Draghi, muchos eurodiputados coincidieron con su análisis de que la economía de la UE debe cambiar urgentemente de dirección. La UE debería centrarse, argumentaron, en la competencia y la innovación en industrias clave, junto con más inversiones públicas y privadas en transformaciones sociales, verdes y digitales. Algunos eurodiputados pidieron mayor soberanía y mercados más libres, y enfatizaron que luchar contra el cambio climático socava la economía de la UE. Otros observaron que el crecimiento es compatible con tecnologías innovadoras limpias y la inversión social, para ayudar a los ciudadanos a aprender nuevas habilidades.
Migración
Durante un punto de prensa con la Primera Ministra de Estonia, el 16 de octubre, la presidenta del PE, Roberta Metsola, enfatizó que es “importante implementar el pacto migratorio. Necesitamos ser justos con aquellos que son elegibles para protección, firmes con los que no lo son, y duros con los traficantes y los Estados malintencionados como Bielorrusia o Rusia que buscan explotar a los más vulnerables. Solo un enfoque europeo coordinado puede garantizar la integridad de nuestra zona Schengen sin fronteras.”
El 9 de octubre, el Parlamento debatió sobre cómo fortalecer la seguridad de las fronteras externas de Europa y la necesidad de un enfoque integral y un refuerzo del apoyo a Frontex. El 7 de octubre, los eurodiputados discutieron la reintroducción de controles fronterizos internos en varios Estados miembros y su impacto en el Espacio Schengen.
El 10 de abril, los eurodiputados aprobaron el nuevo Pacto de Migración y Asilo. El paquete consta de diez textos legislativos para reformar la política de migración y asilo de Europa y fue acordado con los Estados miembros de la UE.
Asuntos exteriores: Georgia, Moldavia, Venezuela, Sudán
En una resolución adoptada el 9 de octubre, los eurodiputados afirmaron que el retroceso democrático actual en Georgia pone efectivamente en espera la integración del país con la UE. El texto destaca cómo el partido gobernante Sueño Georgiano ha promovido una agenda cada vez más autoritaria, incluyendo la libertad de prensa y los derechos LGBTQ+. Junto con los cambios a la legislación electoral del país y la creciente retórica anti-UE, los eurodiputados afirmaron que estas leyes violan la libertad de expresión, censuran a los medios, imponen restricciones a voces críticas en la sociedad civil y el sector de las ONG y discriminar contra personas vulnerables. También dejaron en claro que a menos que esta legislación sea derogada, no se podrá avanzar en las relaciones de Georgia con la UE.
Ante el continuo declive de la democracia en Georgia, el Parlamento exige que se congelen todos los fondos de la UE proporcionados al gobierno georgiano hasta que se deroguen las leyes undemocráticas. Cualquier futuro financiamiento del gobierno georgiano solo podrá desembolsarse bajo estrictas condiciones, argumentaron los eurodiputados.
El 9 de octubre, los eurodiputados adoptaron una resolución emitiendo una fuerte advertencia contra los esfuerzos rusos por descarrilar la trayectoria proeuropea de Moldavia. El texto condena enérgicamente las actividades maliciosas en aumento de Rusia, la interferencia y las operaciones híbridas a medida que los moldavos se preparan para votar en las elecciones presidenciales del país y el referéndum constitucional sobre la integración en la UE el 20 de octubre. Los eurodiputados destacaron el papel de numerosos actores maliciosos, incluidos los oligarcas moldavos pro-rusos y la red RT financiada por el estado ruso, en la ejecución de esquemas de fraude electoral, así como en operaciones cibernéticas y guerra de información. También llaman a la UE y a sus Estados miembros a asegurar que se brinde toda la asistencia necesaria a Moldavia para fortalecer sus mecanismos institucionales y capacidad de respuesta ante amenazas híbridas.
El Parlamento Europeo reafirma su apoyo al camino de Moldavia hacia la adhesión a la UE, pidiendo a la Comisión Europea que incluya al país en el Instrumento de Asistencia a la Pre-Adhesión (IPA III) y que priorice la financiación para los países candidatos a la UE en el próximo Marco Financiero Multi-Anual (MFM) para 2028-2034. Con las conversaciones de adhesión a la UE ya habiendo comenzado, los eurodiputados pidieron un proceso de selección más rápido y la organización oportuna de las conferencias intergubernamentales posteriores.
En una resolución adoptada el 19 de septiembre, el Parlamento afirma que la UE debe hacer todo lo posible para asegurar que Edmundo González Urrutia, el presidente legítimo y democráticamente electo de Venezuela, pueda asumir el cargo el 10 de enero de 2025. Los eurodiputados “condenan enérgicamente y rechazan por completo el fraude electoral orquestado por el Consejo Nacional Electoral controlado por el régimen, que se negó a hacer público el resultado oficial.” Reconocen a Edmundo González Urrutia como el presidente legítimo y democráticamente electo del país, y a María Corina Machado como la líder de las fuerzas democráticas en Venezuela. También condenan enérgicamente la emisión de una orden de arresto por parte del Gobierno venezolano contra el Sr. González.
El 8 de octubre, los eurodiputados sostuvieron un debate en sesión plenaria sobre la situación en Sudán.
Cambio climático y biodiversidad
Una delegación del Parlamento asistirá a la Conferencia de Cambio Climático de la ONU (COP29) en Bakú, Azerbaiyán, entre el 18 y el 22 de noviembre de 2024. Los eurodiputados también adoptarán una resolución durante la sesión plenaria del 13 al 14 de noviembre, que constituirá el mandato de la delegación para las conversaciones con socios internacionales.
El Parlamento también enviará una delegación a la Conferencia de Biodiversidad de la ONU (COP16) en Cali, Colombia, entre el 28 y el 31 de octubre de 2024.
