Al término de la reunión, el secretario de Estado de la Seguridad Social, Borja Suárez, y la directora del Departamento de Gestión de la Agencia Tributaria, Rosa Prieto, comparcieron para informar sobre las medidas del primer paquete de respuesta inmediata aprobado por el Gobierno. Suárez subrayó que se había publicado en el BOE el Real Decreto-ley que reúne el conjunto de medidas urgentes aprobado por el Consejo de Ministros, con un valor estimado de más de 10.600 millones de euros y con el que el Gobierno potencia la red de protección ya establecida en catástrofes anteriores como la Covid o el volcán de La Palma.
Ayudas directas a familias y empresas
Prieto explicó que el paquete de medidas incluye ayudas directas a autónomos y pymes que se transferirán a alrededor de 95.000 pymes y autónomos con domicilio fiscal en las zonas afectadas por la DANA, por un valor total de 838 millones de euros. En el caso de los autónomos, estas ayudas se estimaba que llegarían a unos 65.000 beneficiarios y serían de 5.000 euros, con un coste de 325 millones de euros. Para las pymes, oscilarían entre los 10.000 euros para aquellos que tuvieran menos de un millón de euros de volumen de operaciones en el ejercicio 2023, y hasta 150.000 euros para las empresas con más de 10 millones de euros de cifra de negocios, estimándose unas 30.000 empresas beneficiarias y un coste de 513 millones de euros.
Estas ayudas se podrían solicitar a través de la sede electrónica de la Agencia Tributaria, comunicando el número de cuenta en el que se desea recibir el pago. Se podrían pedir desde el próximo 19 de noviembre, y el pago se realizaría a partir del 1 de diciembre. Para informar a los afectados sobre los procesos de solicitud, se publicaría un apartado específico en la sede electrónica de la Agencia Tributaria con toda la información relativa a estas ayudas directas.
Reducción de módulos agrícolas
A través de una orden ministerial de Hacienda, se aprobaría también una reducción de los módulos agrícolas, tanto en el ámbito de estimación objetiva (módulos) del IRPF como del régimen especial simplificado de IVA para explotaciones y actividades agrícolas que hayan sufrido los efectos de la DANA.
Exenciones y reducciones fiscales
El Real Decreto-ley declaraba exentas del IRPF y del Impuesto de Sociedades las ayudas directas para autónomos y empresas, así como las ayudas por daños personales provocados por la DANA. También se declaraba exenta la cuota de IBI del ejercicio 2024 y se aprobaba una reducción proporcional en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) de 2024 para inmuebles y entidades afectados por la DANA. A esto se sumaba la exención de determinadas tasas, como la expedición del DNI, la gestión de bajas de vehículos dañados y duplicados de permisos destruidos. Además, se declaraban inembargables todas las medidas previstas en el Real Decreto-ley.
Aplazamiento del segundo pago del IRPF
Los ciudadanos de las zonas afectadas podrían retrasar tres meses el periodo de pago voluntario del segundo pago del IRPF, hasta el 5 de febrero de 2025, para aquellos con domicilio fiscal en zonas afectadas. Esta medida afectaba a unos 200.000 contribuyentes en la provincia de Valencia. Prieto indicó que la Agencia Tributaria había acordado con las entidades financieras que no se realizara el cobro del segundo plazo, cuyo vencimiento sería el 5 de noviembre. En el caso de que se hubiera realizado algún cobro, se devolvería en un plazo de tres días hábiles. Se estimaba que el impacto económico de esta medida sería de 300 millones de euros.
Flexibilización de plazos
Para atender a los contribuyentes incursos en algunos procedimientos, se extendió hasta el 30 de enero de 2025 los plazos de trámites y procedimientos tributarios que vencían a partir del 28 de octubre. Esto afectaba, entre otros, a la presentación de declaraciones, requerimientos, alegaciones, recursos y subastas de bienes. A su vez, se extendían hasta el 5 de febrero los plazos de ingresos de liquidaciones, deudas y fracciones de aplazamientos que no hubieran concluido a la entrada en vigor del RDL. Igualmente, se facilitaba el aplazamiento de pago para declaraciones con plazo de presentación desde el 28 de octubre hasta el 30 de enero, con un aplazamiento de 24 meses sin intereses de demora en los primeros seis meses y un impacto económico estimado de 300 millones de euros.
Información y asistencia
Para los ciudadanos afectados por la DANA, la Agencia Tributaria creó en sus oficinas de la provincia de Valencia puntos especiales de atención a los afectados, tanto para brindar información sobre las medidas tributarias del RDL, como para facilitar cualquier trámite. Para los profesionales tributarios, la AEAT establecería un punto de atención específico en la sede de su Delegación Especial en Valencia. Dispondrían de un servicio ágil para trámites como la obtención de certificados digitales y apoderamientos, así como para informarles sobre las medidas tributarias adoptadas. Los profesionales tendrían a su disposición un número de teléfono específico y una dirección de correo electrónico para contactar de forma directa con la AEAT.
Incapacidad temporal extraordinaria
Entre las mejoras introducidas en el ámbito de la Seguridad Social, Suárez detalló que se crearía una incapacidad temporal extraordinaria para trabajadores con dolencias físicas o psicológicas por la DANA, garantizando una prestación mayor con el cobro del 75% de su salario desde el primer día de incapacidad, frente al 60% anterior. Las pensiones por incapacidad, viudedad y orfandad causadas por la DANA se asimilarían a accidentes laborales, aumentando su cuantía y mejorando sus condiciones al calcularse en función de los ingresos totales del último año. Las IT serían comunicadas por el médico del Servicio Público de Salud y comenzarían a funcionar esa semana.
Aumento del 15% del ingreso mínimo vital y pensiones no contributivas
Asimismo, unos 33.000 hogares beneficiarios del ingreso mínimo vital o perceptores de pensiones no contributivas en las zonas afectadas por la DANA verían un incremento del 15% en la cuantía de la prestación que viniesen percibiendo durante tres meses. El coste estimado de este complemento especial adicional sería de 11,5 millones de euros, y la subida del IMV se aplicaría a partir de la nómina de noviembre, sin necesidad de trámites adicionales.
Prestación por cese de actividad para autónomos
Los autónomos afectados podrían solicitar la prestación por cese de actividad, correspondiente al 70% de su base de cotización, incluyendo la exoneración total de las cuotas a la Seguridad Social y la posibilidad de cese total o parcial. Como novedades, se podría solicitar la prestación aunque no se hubieran cumplido los 12 meses mínimos exigidos por ley para acceder a ella, no se consumirían futuras prestaciones, se contabilizaría como cotizado y tendría efectos desde el 29 de octubre. Esta prestación, con un coste estimado de 52,2 millones de euros y una estimación de 68.000 beneficiarios, podría solicitarse telemáticamente ante las Mutuas colaboradoras de la Seguridad Social.
ERTE por fuerza mayor
En cuanto a los ERTE por fuerza mayor, las empresas podrían suspender temporalmente la relación laboral o reducir la jornada, recibiendo una mayor protección y quedando exentas de pagar el 100% de las cotizaciones a la Seguridad Social, al menos hasta el 28 de febrero de 2025. Se estimaba que esto afectaría a más de 350.000 trabajadores y más de 26.000 centros de trabajo, con un coste de 147,9 millones de euros. Las empresas debían solicitar el ERTE ante la autoridad laboral. Suárez explicó que se estaba realizando una flexibilización de plazos para los trámites y el adelanto de los pagos.
El secretario de Estado de la Seguridad Social cuantificó en alrededor de 400.000 trabajadores la cifra de potenciales beneficiarios de los ERTE por fuerza mayor, buscando proteger a los asalariados y la prestación por cese de actividad para autónomos. Suárez destacó que «se estaba dando una respuesta urgente que busca proteger a los ciudadanos afectados con seguimiento exhaustivo y diario para, en su caso, adaptarse para una reactivación ágil y lo más intensa posible».